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CT House débat d'un budget de 51 milliards de dollars avec un grand milieu

Jun 19, 2023

Cette histoire sera mise à jour.

La Chambre des représentants a commencé à débattre d'un budget biennal de 51,1 milliards de dollars tard lundi soir, qui prévoit une large réduction de l'impôt sur le revenu de l'État et augmente considérablement le financement des districts scolaires locaux.

Le paquet, qui devrait bénéficier d'un fort soutien bipartisan, dépense également davantage pour l'enseignement supérieur et les services sociaux. Mais les opinions étaient partagées quant à savoir si cela suffirait à éviter les licenciements et les réductions de services dans l'un ou l'autre domaine, ou si cela suffirait à mettre fin à une grève en cours dans les foyers de groupe pour personnes handicapées.

Le budget alloue 25,1 milliards de dollars pour l'exercice qui commence le 1er juillet et 26 milliards de dollars en 2024-2025, tombant de peu sous le plafond des dépenses chaque année.

Le plan ne déplace pas des centaines de millions de dollars de recettes fiscales en dehors du système de plafonnement – ​​comme les démocrates majoritaires à la législature ont cherché à le faire avant d'être bloqués par le gouverneur Ned Lamont et les législateurs républicains. Mais il reporte des centaines de millions de dollars de l'excédent projeté de 2,95 milliards de dollars de cet exercice budgétaire à la première année du nouvel exercice biennal.

Étant donné que ces dollars excédentaires ont techniquement été affectés au cours de cet exercice, ils ne seront pas pris en compte dans le plafond des dépenses du prochain exercice biennal.

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Le plan ordonne également à Lamont de trouver plus de 316 millions de dollars d'économies une fois le budget en vigueur. Traditionnellement, les gouverneurs ont respecté ces directives en limitant l'embauche – une perspective susceptible de susciter l'opposition des syndicats et d'autres qui soutiennent que les agences de l'État sont déjà en sous-effectif.

Écoute, est-ce que je souhaite que nous puissions dépenser quelques centaines de millions de dollars de plus ? Oui.

"Ce budget offrira la plus importante réduction d'impôt sur le revenu des particuliers de l'histoire de l'État", a déclaré Lamont, dont l'administration a négocié le plan de deux ans avec les dirigeants législatifs. "Ce n'est pas une réduction d'impôt temporaire - il est conçu pour être durable pour les années à venir. Au début de la session législative, j'ai promis que ce budget créerait de la croissance et des opportunités pour tout le Connecticut, et cet accord fait exactement cela."

"Nous pensons qu'il y a beaucoup de bonnes choses là-dedans", a déclaré le président de la Chambre, Matt Ritter, D-Hartford, à propos du budget global, que les négociateurs de la législature et de l'administration Lamont ont fini d'élaborer le week-end dernier.

"Écoutez, est-ce que je souhaite que nous puissions dépenser quelques centaines de millions de dollars de plus? Oui, je le pense. Je pense que c'est là que se trouvait notre caucus", a déclaré Ritter.

Mais il a rapidement ajouté que cela aurait forcé un effort beaucoup plus important pour contourner le plafond des dépenses et a félicité les démocrates pour avoir fait des compromis sur cette question afin d'assurer le soutien de Lamont, d'autres démocrates fiscalement modérés et du GOP.

"Nous sommes très chanceux d'avoir un caucus aussi mature, responsable en matière de gouvernance et qui ne veut pas simplement dire:" Si vous ne me donnez pas la seule chose que je veux, je m'en vais "", a déclaré Ritter.

Ni le gouverneur ni les législateurs n'étaient disposés à renoncer à l'idée d'offrir la première réduction du taux d'imposition sur le revenu depuis le milieu des années 1990.

Les législateurs des deux parties ont appelé à une baisse importante des taux avant le début de la session en janvier, compte tenu des énormes excédents accumulés par le Connecticut. Le dernier exercice financier a clôturé 4,3 milliards de dollars dans le noir, le plus gros excédent de l'histoire de l'État et égal à près d'un cinquième de l'ensemble du fonds général. Le coussin de près de 3 milliards de dollars de cette année serait le deuxième en importance.

Le budget réduirait spécifiquement les deux taux marginaux les plus bas de l'impôt sur le revenu. Le taux de 3 % imposé sur les premiers 10 000 $ gagnés par les célibataires et les premiers 20 000 $ par les couples passerait à 2 %. Le taux de 5 % imposé sur les prochains 40 000 $ gagnés par les célibataires et les prochains 80 000 $ par les couples passerait à 4,5 %.

Mais ce soulagement vise principalement la classe moyenne du Connecticut. Le budget commencerait à éliminer progressivement la réduction d'impôt pour les célibataires gagnant plus de 105 000 $ par année et pour les couples dépassant 210 000 $.

Les changements de taux devraient permettre à de nombreux ménages de la classe moyenne d'économiser de 300 $ à 500 $ par année au cours de l'année d'imposition 2024, pour laquelle les déclarations sont produites au printemps 2025.

Le nouveau budget comprendra également la proposition de Lamont de renforcer le crédit d'impôt sur le revenu pour les travailleurs pauvres du Connecticut de 30,5 % du crédit d'impôt fédéral sur le revenu gagné à 40 %. Cela devrait fournir, en moyenne, environ 210 $ de plus par année à plus de 200 000 ménages qui gagnent généralement moins de 60 000 $. Contrairement à d'autres réductions d'impôt sur le revenu, cette amélioration de l'EITC entrerait en vigueur au cours de l'année d'imposition 2023, ce qui signifie que les déclarants éligibles pourraient en bénéficier avec les déclarations produites au printemps prochain.

Une troisième forme d'allégement de l'impôt sur le revenu dans le paquet consiste à étendre une exonération existante pour certains revenus de pension et de rente.

Nous sommes très heureux qu'un grand nombre des initiatives fiscales que les républicains de la Chambre voulaient… soient toujours dans ce budget. C'est reconnaître que la classe moyenne a besoin d'aide.

Actuellement, ces prestations sont exonérées pour les déclarants célibataires dont le revenu brut ajusté global est inférieur à 75 000 $ et pour les couples dont l'AGI est inférieur à 100 000 $. Le budget réduit graduellement ces exemptions pour les célibataires gagnant entre 75 000 $ et 100 000 $ et pour les couples gagnant entre 100 000 $ et 150 000 $.

Selon l'Office of Fiscal Analysis non partisan de la législature, toutes les mesures de réduction de l'impôt sur le revenu combinées permettront aux contribuables d'économiser plus de 460 millions de dollars par an.

"Ce budget rapporte des centaines de dollars [annuellement] aux particuliers, aux familles, aux retraités et aux travailleurs de tout l'État du Connecticut", a déclaré la représentante Maria Horn, D-Salisbury, coprésidente du comité des finances, des revenus et des cautionnements. "C'est un excellent budget."

"C'est un plaisir de pouvoir se lever et de parler de ce budget", a déclaré la représentante Holly Cheeseman d'East Lyme, classant House Republican au sein du comité des finances. "Cela offre un réel allégement fiscal à nos familles."

Et bien que les républicains pensent que la législature aurait dû être plus agressive en offrant un allégement fiscal, a déclaré Cheeseman, elle et Horn ont déclaré qu'il s'agissait d'une proposition durable que les législateurs n'auront probablement pas à abroger dans un an ou deux si de nouveaux défis fiscaux surgissent.

"Nous sommes très heureux que de nombreuses initiatives fiscales que les républicains de la Chambre voulaient … soient toujours dans ce budget", a déclaré le chef de la minorité à la Chambre Vincent J. Candelora, R-North Branford, lors d'une conférence de presse lundi matin. "C'est reconnaître que la classe moyenne a besoin d'être soulagée."

Mais tous les républicains n'ont pas soutenu le budget.

Des analystes non partisans prévoient que le paquet augmentera les dépenses de 3,8 % au cours du premier exercice et de 3,5 % au cours du second. Et cela n'inclut pas les quelque 340 millions de dollars de l'excédent de l'exercice en cours qui seraient reportés sur le nouvel exercice biennal, plutôt qu'utilisés pour rembourser la dette de l'État.

Le représentant Gale Mastrofrancesco, R-Wolcott, a déclaré que l'augmentation était tout simplement trop importante pour être supportée, même compte tenu des réductions d'impôts.

"En fin de compte, les chiffres ne mentent pas", a-t-elle déclaré.

Le nouveau budget gèle également la taxe sur le carburant diesel de l'État pour l'exercice 2023-24 à 49,2 cents le gallon. Actuellement, le tarif du diesel est fixé chaque année le 1er juillet selon une formule qui repose fortement sur les prix du diesel au cours de l'année précédente.

En juillet dernier, la flambée de l'inflation et des prix du diesel a entraîné une hausse de la taxe de 9 cents le gallon.

Une proposition de réduction d'impôts qui a reçu un fort soutien des progressistes de la législature et de plusieurs groupes politiques n'a pas réussi à figurer dans le budget.

Il s'agit d'un crédit d'impôt pour enfants visant spécifiquement à aider les familles à revenu faible ou moyen avec enfants.

Le contrôleur Sean Scanlon a dirigé cet effort, proposant un crédit sur l'impôt sur le revenu de l'État égal à 600 $ par enfant, jusqu'à un maximum de 1 800 $ par ménage.

Mais Lamont, d'autres démocrates et républicains modérés ont déclaré que le Connecticut devait offrir une réduction plus large pour aider davantage de ménages. Le plan de réduction de l'impôt sur le revenu qui a été adopté devrait profiter à environ 1 million de déclarants.

"L'absence d'un crédit d'impôt pour enfants dans le budget de l'État a non seulement un impact négatif sur les familles du Connecticut qui ont du mal à joindre les deux bouts, mais entrave nos progrès vers la création d'un Connecticut plus équitable et durable", a écrit la CT Nonprofit Child Tax Credit Coalition. Ce groupe de 30 organisations locales plaidant pour le crédit comprend Connecticut Voices for Children et la section Connecticut de United Way.

Les entreprises ont également été à court dans le nouveau budget.

Lamont avait espéré réduire un impôt d'État sur environ 120 000 petites et moyennes entreprises qui ne paient pas l'impôt sur les sociétés, leur permettant d'économiser collectivement 60 millions de dollars par an.

L'absence d'allégements fiscaux pour les petites entreprises dans le budget est tout à fait déconcertante.

Non seulement cette proposition a été exclue du budget, mais une surtaxe de 10 % sur l'impôt sur les sociétés qui devait expirer cette année a été retenue et maintenue jusqu'en 2025.

"L'absence d'allégement fiscal pour les petites entreprises dans le budget est absolument déconcertante et, compte tenu de l'incertitude et des défis actuels auxquels ces petites entreprises sont confrontées, extrêmement décevante", a déclaré Chris DiPentima, président de la Connecticut Business and Industry Association, qui a qualifié l'allégement proposé pour les petites et moyennes entreprises de "critique" pour aider les entreprises à se remettre de la pandémie.

"C'est de l'argent réel que les petits employeurs pourraient utiliser pour investir dans le développement de la main-d'œuvre et la croissance de leurs entreprises", a-t-il ajouté. "Ces petites entreprises sont le cœur et l'âme de notre économie et méritent mieux."

La surtaxe de l'impôt sur les sociétés a été programmée pour être progressivement supprimée, puis maintenue, à de nombreuses reprises au cours des deux dernières décennies. Et DiPentima a déclaré que la dernière extension "ne fait pas grand-chose pour améliorer les perceptions sur le climat des affaires du Connecticut et les priorités économiques de l'État".

L'un des plus grands gagnants du nouveau budget sont les districts scolaires locaux.

Un programme adopté en 2017 prévoit une augmentation progressive de la subvention de partage des coûts d'éducation jusqu'en 2027, et Lamont avait prévu de maintenir ce calendrier, ajoutant près de 140 millions de dollars aux écoles locales au cours du prochain exercice biennal.

Mais de nombreux démocrates ont fait valoir que le calendrier de 2017 était trop modeste, que le gouvernement de l'État pouvait se permettre de faire plus et que la pandémie de coronavirus et la forte inflation en 2022 ont laissé de nombreux districts locaux en difficulté financière. Les défenseurs ont également affirmé que de nombreuses communautés sont aux prises avec une pénurie d'enseignants et de paraprofessionnels.

Le nouveau budget comprend l'augmentation de Lamont et ajoute 160 millions de dollars supplémentaires pour les districts locaux au cours de l'exercice biennal. De plus, 25 millions de dollars sont inclus dans chacune des deux prochaines années pour renforcer l'éducation spéciale.

Subira Gordon, directrice exécutive de ConnCAN - un groupe politique basé à New Haven qui plaide pour l'amélioration de l'éducation publique - a déclaré que le budget "nous rapprochera un peu plus de la fourniture aux enfants du Connecticut d'une éducation équitable. Cet investissement envoie un message aux familles à travers l'État que les décideurs politiques investissent dans l'éducation pour les générations futures. "

Et Lucy Nolan, directrice des politiques pour End Hunger CT!, a félicité les législateurs d'avoir inclus 16 millions de dollars dans le nouveau budget pour renforcer les programmes de repas scolaires pour les élèves dans le besoin.

Mais Nolan a également exprimé sa préoccupation concernant le libellé du budget obligeant les familles à demander une aide, affirmant que cela "aurait un impact négatif sur l'objectif d'égalité de traitement de tous les enfants à la cafétéria, et nous continuerons à plaider pour l'accès le moins compliqué".

Le budget comprend également une augmentation de 45 millions de dollars de l'aide municipale non éducative et ajoute 1,8 million de dollars pour aider les villes à financer le vote anticipé.

Alors que l'éducation de la maternelle à la 12e année se porte bien dans le nouveau budget, l'enseignement supérieur se trouve dans une situation très différente.

La législature a accordé aux collèges et universités publics des centaines de millions d'aides ces dernières années à partir de deux sources limitées: les excédents budgétaires de l'État et les subventions fédérales d'urgence en cas de pandémie.

Lamont et les républicains ont fait pression cette année pour que les collèges et universités d'État réduisent leurs dépenses, arguant que ces institutions auraient dû mieux se préparer à vivre sans cette aide d'urgence. Ils notent également que les inscriptions ont diminué, en particulier dans les collèges communautaires et les universités régionales d'État.

Le nouveau budget fournirait aux universités d'État et aux collèges communautaires environ 630 millions de dollars pour le prochain exercice, provenant d'une subvention globale complétée par plus de 200 millions de dollars en subventions pandémiques et en dollars excédentaires. Cela correspond effectivement aux 620 millions de dollars que le système a reçus au cours de cet exercice.

Mais en 2024-2025, les universités régionales et les collèges communautaires devraient s'en tirer avec environ 115 millions de dollars de moins qu'en 2023-24.

De même, l'Université du Connecticut et son centre de santé basé à Farmington recevraient environ 20 à 30 millions de dollars de moins que le niveau nécessaire pour maintenir les services actuels au cours de la première année du nouvel exercice biennal. Mais le déficit de financement la deuxième année dépasserait 100 millions de dollars.

UConn et le système universitaire d'État ont averti que cette ampleur de la réduction des coûts entraînerait probablement des hausses des frais de scolarité ainsi que des licenciements de professeurs et des classes plus grandes.

Le représentant Greg Haddad, D-Mansfield, dont le district comprend le campus principal d'UConn à Storrs, a déclaré que les universités et collèges publics ont non seulement été mis sous pression financière par l'inflation et la pandémie, mais aussi en devant couvrir d'importantes hausses de salaire que Lamont a négociées l'année dernière avec la plupart des syndicats d'employés de l'État.

Haddad a déclaré que les responsables de l'État savent également depuis longtemps que les systèmes collégiaux et universitaires doivent utiliser les fonds temporaires qu'ils ont reçus de l'État ces dernières années pour financer les dépenses courantes, comme les salaires et les avantages sociaux.

Et bien qu'il soutienne le budget global de l'État, personne ne devrait être surpris, a déclaré Haddad, que l'enseignement supérieur sera en difficulté budgétaire sans financement supplémentaire et récurrent de l'État dans un proche avenir.

"C'est comme si nous avions trouvé les nids-de-poule sur la route et les avions remplis de neige", a-t-il déclaré. "Et le printemps arrive."

Le budget élargit également le programme des collèges communautaires sans dette de l'État pour inclure les étudiants précédemment inscrits qui retournent à l'université après une pause.

Les organisations à but non lucratif communautaires qui fournissent l'essentiel des services sociaux parrainés par l'État étaient également mécontentes du nouveau budget, malgré une augmentation du financement.

Le package comprend 53 millions de dollars pour fournir une augmentation de taux de 2,5% au cours de la première année du nouvel exercice biennal pour la plupart des organisations à but non lucratif. Il maintient ensuite cette hausse de financement la deuxième année.

L'industrie, cependant, demandait beaucoup plus - une augmentation de 9% à partir du 1er juillet, puis une hausse de 7% en plus en juillet 2024.

La CT Community Nonprofit Alliance estime que des augmentations minimales ou nulles du financement de l'État au cours des deux dernières décennies ont forcé de nombreuses agences à réduire leur personnel et à réduire leurs programmes.

L'alliance a déclaré que l'industrie avait perdu environ 480 millions de dollars en paiements annuels de l'État depuis 2007, une fois les ajustements à l'inflation effectués.

Le paquet comprend également 50 millions de dollars supplémentaires chaque année de l'exercice biennal pour améliorer la rémunération des travailleurs des foyers de groupe desservant les résidents du Connecticut ayant une déficience intellectuelle.

Environ 1 700 membres du plus grand syndicat des travailleurs de la santé de l'État, New England Health Care Employees Union SEIU 1199NE, se sont mis en grève le 24 mai dans des foyers de groupe gérés par six organismes à but non lucratif pour l'État – des établissements qui desservent environ 1 500 clients.

La plupart des travailleurs de ses foyers de groupe gagnent actuellement entre 17 et 18 dollars de l'heure, selon le syndicat, qui souhaite "une voie vers le salaire minimum à 25 dollars de l'heure".

Un porte-parole du syndicat a déclaré que le SEIU 1199 analysait le budget et n'a pas dit si l'organisation pensait que les augmentations de financement seraient suffisantes pour mettre fin à la grève.

Mais le président du syndicat, Rob Baril, a déclaré que les membres s'engageaient à faire des progrès significatifs en matière de salaires et d'avantages sociaux.

"Nous avons lancé un mouvement pour la justice raciale et économique pour les travailleurs des soins de longue durée et élargi les services pour sauver des vies", a déclaré Baril. "Pourquoi sommes-nous même ici? Pourquoi devons-nous faire cela? Pourquoi nous battons-nous pour les travailleurs des foyers de groupe, les travailleurs des foyers de soins et les travailleurs des soins à domicile? Nous nous battons pour nous assurer que les travailleurs financés par l'État avec nos impôts reçoivent un salaire qui empêche les gens d'être expulsés, de vivre dans leur voiture, de porter des milliers de dollars de dettes médicales. "

Un autre élément du nouveau budget a également soulevé des inquiétudes avec le travail, et il découle des luttes des législateurs pour vivre dans le plafond des dépenses.

Ce mécanisme tente de maintenir la croissance des dépenses en ligne avec l'inflation ou l'augmentation des revenus des ménages.

Mais ce qui s'est passé, historiquement, c'est que quelques inducteurs de coûts - les salaires et avantages sociaux des employés, ainsi que les cotisations requises aux pensions du secteur public - augmentent plus rapidement que le revenu personnel et l'inflation. Tout le reste, comme les services sociaux, les soins de santé et l'aide aux villes, a de la chance s'il reste stable d'une année sur l'autre.

Tenez compte des récents dommages économiques causés par la pandémie et par la flambée de l'inflation, et trop de programmes de base ont besoin d'une injection massive de liquidités à la fois.

L'un des moyens que les législateurs ont trouvés pour contourner ce plafond est de reporter une partie importante de l'excédent de cette année dans le nouveau budget. Dans ce cas, ils transfèrent près de 340 millions de dollars de l'excédent de 2,95 milliards de dollars de cet exercice vers le nouvel exercice biennal.

Une autre façon de contourner le plafond consiste à abaisser artificiellement le résultat net en intégrant des objectifs d'économies dans le plan budgétaire. Le nouveau budget suppose que le gouverneur réduira les dépenses du Fonds général de 134 millions de dollars au cours du prochain exercice et de 183 millions de dollars en 2024-2025 en trouvant des économies en cours de route.

Le prédécesseur de Lamont, le gouverneur Dannel P. Malloy, a régulièrement reçu des législateurs des objectifs d'économies agressifs au cours de son mandat, qui s'est déroulé de 2011 à 2018. Et l'effectif du pouvoir exécutif de l'État a chuté de 10 % pendant cette période.

La main-d'œuvre a également été durement touchée au début de 2022 lorsque plus de 4 400 travailleurs vétérans ont pris leur retraite entre le 1er janvier et le 30 juin, avant que de nouvelles restrictions sur les prestations de retraite n'entrent en vigueur.

Le résultat net, selon les dirigeants syndicaux et de nombreux législateurs, sont des agences d'État qui manquent dangereusement de personnel et dépendent trop des heures supplémentaires.

"Au lieu de travailler pour résoudre la crise du personnel et d'adopter un budget moral, le gouverneur Lamont préfère utiliser les postes vacants dans les services de l'État pour" équilibrer "le budget aux dépens des résidents du Connecticut qui dépendent des services publics", a déclaré Drew Stoner, porte-parole de la State Employees Bargaining Agent Coalition, une organisation qui comprend tous les principaux syndicats d'employés de l'État, à l'exception de la police d'État. "Cette tactique budgétaire n'est pas destinée à être utilisée en période d'excédent budgétaire et n'est qu'une des nombreuses façons dont le budget proposé nuit aux familles de travailleurs et ne répond pas aux besoins d'aujourd'hui."

Mais alors que certains ont du mal à vivre avec le plafond des dépenses, ce mécanisme, couplé à d'autres contrôles budgétaires et mesures d'économies promulguées en 2017 et renouvelées à l'unanimité par les législateurs en février, a rendu possible l'allégement fiscal et les nouveaux investissements envisagés lundi, a déclaré le secrétaire du Bureau de la politique et de la gestion, Jeffrey Beckham, directeur du budget de Lamont.

"Le gouverneur Lamont a été clair sur ce qu'il voulait voir dans ce budget - des réductions d'impôts durables et généralisées, le respect des garde-fous fiscaux et la durabilité dans les années à venir", a déclaré Beckham. "Ce budget atteint ces objectifs, assurant la prévisibilité et la stabilité des services essentiels dans les années à venir."

Le nouveau budget prévoit également des fonds supplémentaires pour plusieurs initiatives concernant les enfants et les soins de santé.

Il comprend 67,5 millions de dollars au total sur deux ans pour financer une augmentation de 11% des tarifs pour les fournisseurs de services de garde agréés et une augmentation de 6% pour les fournisseurs non agréés dans le système Care4Kids de l'État.

Les législateurs ont approuvé la proposition de Lamont d'utiliser des fonds publics pour aider à effacer la dette médicale des ménages à faible revenu du Connecticut, mais ont considérablement réduit le plan.

Le plan du gouverneur consiste à travailler avec l'une des organisations à but non lucratif qui ont négocié avec les hôpitaux pour acheter des dettes médicales à des rabais extrêmes. Ces organismes de bienfaisance annulent ensuite la dette.

Lamont a proposé d'engager 20 millions de dollars, qui, selon lui, pourraient être utilisés pour effacer jusqu'à 2 milliards de dollars de dettes médicales. Le budget comprend plutôt 6,5 millions de dollars, ce qui, selon les législateurs, pourrait encore aider à éliminer des centaines de millions de dollars de dettes médicales.

Environ 17 millions de dollars de subventions seraient accordés au total à deux des hôpitaux les plus en difficulté financière de l'État: Day Kimball à Putnam et l'hôpital de Bristol.

Un autre 32 millions de dollars soutiendrait des subventions ponctuelles aux centres de santé agréés par le gouvernement fédéral, qui sont la principale source de services de santé pour de nombreux résidents des centres urbains du Connecticut.

La couverture de Medicaid par le biais du programme HUSKY serait étendue aux enfants sans papiers, faisant passer la limite d'âge de 12 à 15 ans avec un financement supplémentaire de 3 millions de dollars au cours de l'exercice 2024-25.

L'éligibilité au revenu pour HUSKY C - qui fournit une couverture Medicaid aux personnes âgées de 65 ans ou plus, aveugles ou vivant avec un handicap - passerait de 143% de la prestation en espèces d'assistance familiale temporaire à 105% du seuil de pauvreté fédéral. Actuellement, 143 % de la prestation mensuelle TFA est de 700 $ pour un individu et de 946 $ pour une famille de deux personnes, tandis que 105 % de la FPL est de 1 276 $ par mois pour un individu et de 1 725 $ pour une famille de deux personnes.

Le budget finance également une évaluation des taux de Medicaid pour se concentrer sur les obstacles à l'accès aux soins de santé et d'autres inégalités.

Et il ajoute un poste au Département de la santé publique pour étudier les décès infantiles et recommander des moyens d'améliorer les disparités en matière de santé impliquant les soins maternels.

La majeure partie des principales propositions de Lamont visant à étendre le développement de logements abordables et autres à l'échelle de l'État sera probablement financée par le biais du paquet obligataire biennal, que les législateurs devraient adopter avant d'ajourner mercredi à minuit.

L'administration, qui a négocié le paquet d'obligations avec les dirigeants législatifs, a déclaré qu'il comprendrait plus de 800 millions de dollars en soutien en capital pour le développement du logement et une aide financière.

Mais pour compléter ce financement, le budget comprend 3 millions de dollars pour aider à trouver des solutions à l'itinérance et financer d'autres services de soutien au logement, 5 millions de dollars pour les refuges pour sans-abri et plus de 12 millions de dollars pour d'autres initiatives de logement.

Le nouveau budget élargit les services de transport en commun, mais pas autant que certains défenseurs des transports l'avaient espéré. Il comprend 18,5 millions de dollars pour étendre le service d'autobus et soutenir autrement le transport de la main-d'œuvre.

L'achalandage des navetteurs ferroviaires a considérablement diminué depuis la pandémie, et le budget augmente les subventions en prévision de certains passagers supplémentaires.

Le service Shoreline East, qui relie New London et New Haven, est actuellement à 30% de sa capacité pré-pandémique. Le nouveau budget suppose que la capacité atteindra 44 % au cours des deux prochains exercices.

Et la ligne Metro-North, qui relie New Haven et d'autres communautés côtières du centre-sud et du sud-ouest du Connecticut à New York, est à 86% de sa capacité pré-pandémique. Le nouveau budget suppose que l'achalandage passera à 100 %.

Les autres éléments du nouveau budget comprennent :

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Keith a passé la majeure partie de ses 31 années en tant que journaliste spécialisé dans les finances des gouvernements des États, analysant des sujets tels que l'équité en matière d'impôt sur le revenu, le gaspillage au sein du gouvernement et les systèmes de financement complexes derrière les réseaux de transport et de services sociaux du Connecticut. Il est le journaliste des finances de l'État chez CT Mirror depuis son lancement en 2010. Avant de rejoindre CT Mirror, Keith était chef du bureau du Capitole de l'État pour The Journal Inquirer de Manchester, journaliste pour le Day of New London et ancien écrivain collaborateur du New York Times. Keith est diplômé et ancien professeur de journalisme à l'Université du Connecticut.

Une réduction générale de l'impôt sur le revenu des CT pour la classe moyenne Plus d'aide pour les districts scolaires locaux Les collèges et universités publics pourraient se diriger vers une crise Les organisations à but non lucratif reçoivent un coup de pouce, mais beaucoup moins que ce qu'elles recherchaient Des objectifs d'économies importants pourraient forcer Lamont à réduire davantage ses effectifs Plus de financement pour la garde d'enfants, l'effacement de la dette médicale et d'autres initiatives de soins de santé